中国共产党余干县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议公报
2020年3月26日中国共产党余干县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议通过
中国共产党余干县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月26日在余干举行。出席会议的县纪委委员22人，列席248人。
县委书记胡伟出席全会并讲话。县委常委和县人大常委会、县政府、县政协的领导同志出席了会议。县纪律检查委员会常务委员会主持会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，认真贯彻落实省委十四届十次全会、省纪委十四届五次全会、市委四届九次全会、市纪委四届五次全会和县委十五届八次全会精神，回顾2019年工作，部署2020年任务。审议通过了朱小勇同志代表县纪委常委会所作的《坚持和完善监督体系 推进廉洁余干建设 为决胜全面小康打造湖光山色最美县提供坚强保障》工作报告。
全会传达学习了刘奇同志在省纪委十四届五次全会上的讲话精神和孙新阳同志所作的工作报告、马承祖同志在市纪委四届五次全会上的讲话精神和陶亮同志所作的工作报告。一致认为，刘奇同志的讲话和孙新阳同志所作的工作报告，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神，对深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争作出了统筹安排。马承祖同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。陶亮同志所作的工作报告对今年全市党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。要认真学习深刻领会，切实抓好贯彻落实。
全会认为，胡伟同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委四次全会、省委十四届十次全会、省纪委十四届五次全会、市委四届九次全会、市纪委四届五次全会精神，充分肯定了2019年我县党风廉政建设和反腐败工作，对2020年的工作提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关要切实按照县委要求，不松劲、不停歇，扎实推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
全会指出，过去一年，全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委市监委和县委的正确领导下，政治建设更加有力，监督体系日益完善，政治巡察实现质效双提升，作风建设成果持续巩固拓展，纪检监察体制改革持续深化，惩治腐败坚定有力，队伍能力水平不断提高。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视、认真解决。
全会指出，2020年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委十四届十次全会、省纪委十四届五次全会、市委四届九次全会、市纪委四届五次全会和县委十五届八次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助县委深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，不忘初心、牢记使命，大力推进廉洁余干建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面小康、打造湖光山色最美县提供坚强保障。
第一，坚守初心使命，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，作为全县党员、干部的终身课题。推进政治监督具体化、规范化、常态化。加强对政治生态的动态分析和精准研判，严把干部选拔任用党风廉政意见回复关。以有力监督推动有效落实，为全县夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力保障。
第二，强化整治整改，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，监督推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及全县脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查。深入开展民生领域侵害群众利益问题集中治理。加大对“未巡先改”工作落实情况的监督检查力度。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。
第三，健全完善监督体系，持续深化纪检监察体制改革。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。加强对乡镇场纪委的领导和指导，把“两为主一报告”进一步做深做实。建立健全派驻机构工作规则、履职考核办法。以强化党内监督为重点，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通协调，促进党内监督与其他监督衔接，增强监督的严肃性、协同性和有效性。坚持对标对表，自上而下、依法有序推进县监委向县人大常委会报告专项工作。
第四，强化专责监督，以高质量监督促进高质量发展。着力破解“一把手”监督和同级监督难题。发挥党委（党组）的全面领导、管治、监督作用，推动全县领导干部特别是党委“一把手”习惯接受监督。持续开展主动有效监督工作，建立覆盖县、乡、村的“一清单一报告两档案”。持续加大对村级“三务”公开的监督推动力度，采取交叉检查、定期与不定期督查相结合等方式开展督查，及时发现问题，及时督促整改。各乡镇场纪委要协助县纪委监委抓好对各乡镇场党委特别是班子成员的监督。
第五，纠“四风”、树新风，不断巩固拓展作风建设成果。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，对顶风违纪的从严从重处理。持续整治党员干部、公职人员利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。巩固深化规范津补贴治理成果，狠刹违规接待不正之风，坚持违规接待与接受违规接待一起查处；持续整治私车公养问题；加强对公务外出活动的监督。深入纠治只表态不落实、加重基层负担、“怕慢假庸散”等突出问题，坚决整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题。
第六，深化政治巡察，完善巡视巡察上下联动工作格局。围绕“四个落实”深化政治巡察，把巡察与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来，形成监督合力，增强监督实效。采取“巡乡带村”、分类专项巡察、直接巡察等方式，推动巡察向村（社区）党组织延伸。综合用好巡察成果，精准处置巡察移交线索。加强巡察规范化和信息化建设。提高队伍整体能力素质。
第七，深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。持续推进人防系统腐败问题专项治理。加强教育行业治理。监督推动一批以“报价承诺法”（摇号）为主的刚性制度落地落实。坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。推动建立司法领域联席会议制度。推动公共资源交易、审批监管、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。认真开展领导干部违规借贷等专项治理。做实查办案件“后半篇文章”，深化运用“三会一书两公开”警示教育。
第八，坚持对标对表，扎实推进廉洁余干建设。在保障和监督推进廉洁建设中精准履职，做到不缺位、不越位。一体推进廉洁工程、廉洁企业、廉洁司法、廉洁机关、廉洁教育、廉洁医卫、廉洁乡村等方面建设；积极推进廉洁家风建设。发挥监督推动作用，督促党委（党组）书记履行好第一责任人责任，激发内生动力，充分调动广大党员干部的积极性和创造性，确保廉洁余干建设取得实效。
第九，强化队伍建设，不断提高纪检监察干部能力素质水平。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力打造“最讲忠诚、最讲规矩、最讲担当、最讲纪律”“四最”干部队伍。推进新一轮高质量全员培训。聚焦“有作为”拓展“两化”建设成果。建立完善特约监察员工作机制。进一步强化内控机制，坚决防止“灯下黑”打造忠诚干净担当、高素质专业化的纪检监察铁军。
全会号召，全县纪检监察机关要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，担当有为、实干争先，为决胜全面小康、打造湖光山色最美县提供坚强保障！
