群众需要什么，文明实践阵地就提供相应服务——新时代文明实践活动有我们余干的“声音”！
东风荡漾花千树——
上饶市高质量推进新时代文明实践
中心建设纪实
文明贵在养成，文明重在实践
建设新时代文明实践中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的一项重大举措。
去年以来，上饶市不等不靠，先行先试，积极探索，创新推行“建起来、管起来、用起来、活起来、强起来”五步工作法，着力把新时代文明实践中心打造成离百姓最近、群众最喜爱的活动阵地，努力走出一条独具特色、切实可行的高质量发展之路。
东风荡漾花千树，文明实践气象新。一朵朵“新时代文明之花”正争相绽放在上饶各地，形成一道道亮丽的风景线。
群众在哪里 文明实践阵地就延伸到哪里
下午2点半，信江河畔的滨江公园又进入到一天中最热闹的时间。没有共产党就没有新中国，共产党辛劳为人民，共产党一心为人民……
这边，老年合唱团正唱着红歌；那边，几位老人戴着老花眼镜，认真地看着当天的《江西日报》《上饶日报》，好不悠闲自在。
不知从什么时候起，滨江公园成为了以老年人为主的市民活动聚集地，只要天气好，下午时分总会有大批市民在这里唱歌、跳舞、下棋。
信州区东市街道根据这一情况，因势利导，在公园内选址建设“露天开放式”新时代文明实践中心滨江实践站，增添了阅报栏、演出台等硬件设施，还时常组织开展文明礼仪宣讲、时事政策解读、志愿服务等，让原来自发形成的群众聚集地，成为一个传播文明的实践站，受到大家的欢迎。
“以前，人群散了，总会有很多瓜皮纸屑，自从建成了文明实践站，群众的文明水平高多了，再也看不到那种情况了，我的工作也更轻松了。”滨江路的保洁员刘大姐笑着说。
群众在哪里，文明实践阵地就建在哪里。在推进新时代文明实践中心建设的过程中，上饶市创造性地提出 “十+百+千”的组织构架：“十”指在县（市、区）本级建设12个新时代文明实践中心，发挥好县一级的主体作用和枢纽功能；“百”指根据工作需要，在220个乡镇、街道建设新时代文明实践所；“千”指在村（社区）、学校、企业等群众聚集的地方建设2000多个新时代文明实践站。
新时代文明实践中心，光建不行，还要管得好。该市因地制宜制定印发《上饶市新时代文明实践中心建设实施方案》，初步探索建立一套管理、考核、督查机制。定时开放，各地根据当地民众生活习惯和农忙农闲等时令特点，确定开放时间，并明确每周累计开放时间不少于42小时。
定人管理，明确文明实践员等管理员的工作职责和工作任务，并将姓名、照片、职务、联系电话等信息在文明实践站显要位置公开。定计划活动，要求各地文明实践站每周开展一次文体活动，并提前一周在显要位置预告活动信息，便于群众参与。
定考核标准，把新时代文明实践工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核，纳入意识形态工作责任制落实情况考核检查，纳入群众性精神文明创建体系，积极引导各地各单位开展文明实践活动。
随着移动互联网的普及，越来越多的群众在网上获取信息。为了建好网上平台，上饶市积极探索“互联网+文化+文明”的发展模式，同步建立“指尖上的新时代文明实践中心（所、站）”。
在上饶慧谷的信州区新时代文明实践中心，5G、VR和物联等前沿技术让人体验到文明实践中心的现代化。用手机扫一扫，就可以在线阅读和收听大量书籍；
专门打造的“云视讯”系统把各地新时代文明实践所（站）连接在一起，还嵌入“学习强国”“魅力信州”融媒体，通过该系统，指挥中心工作人员可以实时、高效对全区新时代文明实践站点开展的活动进行指挥、调度、监管。
以资源整合的方式，上饶市坚持网上网下相结合，把实践阵地建起来、管起来，真正让新时代文明实践中心能建成、可见效、可持续。
群众需要什么 文明实践阵地就提供相应服务
我和我的祖国，一刻也不能分割，无论我走到哪里，都流出一首赞歌……
余干县瑞洪镇前山村新时代文明实践站的广场上，伴随着悠扬的歌声，开心舞蹈队的大妈们，手持绢花，变换姿势，跳起了民族舞。村民胡早娥是开心舞队的领队，她告诉记者，这是他们为庆祝新中国成立70周年专门排的舞蹈，在镇里的比赛中还得了奖呢。
以前看到城里人跳广场舞，我真羡慕啊，可在农村，要场地没场地，要老师没老师，根本跳不成。胡早娥说。自从村里有了新时代文明实践站，300多年的老樟树下建起了文化广场，跳舞的场地问题就解决了，可没老师教，还是不行。
她们抱着试试看的想法，跟文明实践员反映了这个问题，没过多久，站里就给她们请来了县文化馆的舞蹈老师专门来教他们跳舞。老师一个星期来一次，免费教我们，大家积极性特别高，我们舞队从开始的7个人现在已经发展到15个人了，这日子越过越有滋味了。胡早娥说。
在新时代文明实践站，我们都看到一张“志愿服务菜单”上面清楚地写着公益服务、政策宣讲、应急救援、文明风尚、文化服务、卫生健康、法律服务、教育服务、科技与科普服务等9大类25小类服务，只要群众有需要，都可以派出志愿者，免费为群众提供服务。
这些志愿服务又是如何提供的呢？原来，上饶市结合不同的文明实践任务，重点打造领导干部、专业队伍、文艺队伍、草根乡贤、道德好人等5个方面的志愿服务队伍，打造了一支聚合各类人才、专兼职结合的文明实践主力军，目前已成立350多支。
同时，推行“有困难找志愿者,有时间做志愿者”的理念，积极引导群众参与文明实践志愿服务，全市网络注册志愿者人数68万余人，志愿服务时数超过1400万小时，涌现出了上饶蓝天救援队、弋阳方志敏先锋队等一批志愿服务品牌。
在此基础上，上饶市在新时代文明实践所（站）积极实施思想引导工程、特殊群体关爱工程、学历提升工程。组织市、县（区）、乡三级，深入各地新时代文明实践站开展了500多场“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”筑牢乡村干部群众团结奋进的思想基础。
针对农村大多数青壮年外出务工经商，平时以老人、妇女、儿童为主的现状，与“四点半课堂”“妇女活动中心”“养老中心”建设相结合，开展系列关爱活动，使新时代文明实践站充分发挥留守儿童成长驿站、居家妇女生活驿站、居家老人幸福驿站等3个驿站的作用。
创新开展高素质农民培养进新时代文明实践站活动，由市委宣传部、市农业农村局共同组织，上饶职业技术学院、上饶广播电视大学具体负责招生教育培养，在新时代文明实践站开设电子商务、园林艺术等农村适用的专业，实现按片区集中教学、免费培养，毕业后颁发有关院校的全日制毕业证书。目前，已有3400多名村民踊跃报名，远远超过1600人的录取指标数。
瞄准农村基层不同群体差异性、选择性、多样性的需求，上饶市开展精细化、分众化、互动化的活动，让各个层面、各个阶层、各个年龄、各种职业的群众，都能找到适合自己的活动空间和活动内容，让新时代实践文明中心用起来、活起来。
群众的事群众说了算 文明实践阵地推动乡村自治
清扫村庄卫生一小时，积分200；关爱留守儿童，积分100；参与助学助残助困等公益活动，积分100；去敬老院看望关爱老人，为老人们理发、剪指甲，积分100……
鄱阳县古县渡镇古北村党支部书记胡仁彬告诉记者，我们村里有个不一样的银行，村里已有33位村民将积分存入‘储蓄存折’里，累计积分3000余分呢。
胡仁彬所说的“银行”是该村依托新时代文明实践站建立的“新风积分银行”。
它从积法、积孝、积善、积信、积勤、积俭、积美等7个方面，议定新风积分银行8大类积分项目、17小项积分细则，村民平日里的点滴善举都可以得到积分。
按积分高低可以兑换价值不同的奖品，积分终身有效，使用后清零。
这是上饶市以推进基层自治为重要目标，把自治与德治结合起来，让文明实践阵地强起来的一个缩影。上饶把新时代文明实践中心建设作为推进乡村治理现代化的重要手段，引导群众在参与文明实践活动中，实现自我教育、自我管理、自我服务，推动基层自治落细、落小、落实。
铅山县汪二镇枫林湾村在新时代文明实践站建设追思堂，形成接洽—悼念—公墓安葬—祭扫等一整套的工作服务链，全村乡风民风焕然一新，自2018年开展婚丧礼俗改革以来，全村村民白事各项费用总支出从7.5万元左右下降至0.7万元左右，下降率达90.7%。
新时代文明实践所（站）以移风易俗教育群众，把移风易俗工作与文明村镇建设、村规民约家风家训传承、文化活动等相结合，广泛开展移风易俗政策宣传、健全红白理事会管理制度、评选推广全市优秀村规民约、创排移风易俗乡土文艺节目等活动，推动形成“婚事新办、喜事小办、丧事俭办”文明新风尚，为乡村振兴注入文明力量。
每天早晚7点，玉山县横街镇塘尾村新时代文明实践站里的大喇叭就响起来了，转播中央电视台的新闻节目，村里的大情小事，在大喇叭里也能听到声音。
村民江金星告诉记者：大喇叭一响，感觉很亲切，它把我们大家联系在一起。
玉山县投入300万元，在全县224个新时代文明实践站安装设备，实现全覆盖。实践证明，农村广播，是推动乡村治理的有效手段。新时代文明实践所（站）以农村广播引导群众，通过“大喇叭”宣传村里的好人好事，引导向上向善；批评身边的不良现象，推动问题解决。
弋阳县漆工镇湖塘村是方志敏同志的故乡，一直有话剧表演的传统。但曾经一段时间，该村民风彪悍，部分村民好赌好斗。上饶市文化团体指导村民深入挖掘方志敏故事和方志敏精神，编排了《信仰者》《少年方志敏》等8个话剧，全部由村民自演。群众便于参与、乐于参与的文明实践活动的开展，极大改变了当地的乡风民风，打架斗殴的现象没有了，赌博的人少了。
文化的力量，润物细无声，新时代文明实践所（站）以文化活动感染群众，发挥民间团体、乡土文化人才、文化志愿者的作用，引导群众当主角，自编自演文化节目，将先进文化种子种进群众心里。
点滴细节之间，有一种力量在生长，这力量，来自于赣东北日渐深厚的文明气质。
在上饶，新时代文明实践所（站）已成为群众学习、活动、服务和助力发展的重要平台，打通了宣传群众、动员群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”越来越多的群众正养成“有事找村委会、有空去文明实践站”的良好习惯，老百姓有了更多的获得感、幸福感和安全感。
来源：《当代江西》2020/06
