省委书记给形式主义、官僚主义的八大特征画像。
什么是形式主义、官僚主义？
形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题；
官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。
充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，才能与其作坚决斗争。
近日，《求是》杂志刊发了中共安徽省委书记李锦斌文章：《坚定不移破除形式主义、官僚主义》，分析了形式主义、官僚主义的八大特征。
重“说功”轻“做功”
一些同志在理论学习上态度不端正，认为理论学习是做给上级看、讲给下级听，给自己“装点门面”的，而不是为了武装头脑、学以致用、改进工作。
有的上级有文就照着发、上级有会就照着开，看起来站位很高，讲起来头头是道，干起来却是另外一套。
有的口号喊得“震天响”行动起来“轻飘飘”把说了当做了，把做了当做成了，甚至工作刚启动就开始作总结、写“捷报”。
重“留痕”轻“留心”
把心思用在迎来送往、检查考核、填表报数、糊弄工作上，对群众所急所需所盼漠然处之、推诿扯皮。这种“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的行径，为人民群众所深恶痛绝。
由此导致的会议多、文件多、检查多、考核多，基层干部忙得上不着天、下不着地，有苦说不出。
党建就是“屋子里的党建”桌子上摆上一大摞方案、文件，形成了“下级给上级报材料，上级给下级发奖状”的怪圈。
重“面子”轻“里子”
“秀、大、急”的现象比较突出：“秀”就是热衷于“造亮点”、“建门面”，搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程；
“大”就是喜欢搞大呼隆、大场面，甚至搞运动式的大拆建、大突击；
“急”就是习惯搞“一阵风”、“一个样”，遇事“三板斧”，热度“三分钟”，缺乏久久为功、钉钉子的精神。
重“出彩”轻“出力”
只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。
担当精神缺位，职责范围内的事也层层请示汇报、签字背书，对复杂矛盾避之不及、不推不动，以“扎扎实实走程序、认认真真走过场”来掩饰懒政、怠政、庸政。
好人主义上位，信奉“看破不说破”，生怕伤了大家的和气、影响了自己的人气，只唯上不唯实，不从实际出发，只按上级指令办事。
重“套路”轻“新路”
嘴上说“坚持新发展理念，推动高质量发展”可思维方式还停留在过去的老套路上。
习惯从主观出发想问题、干事情，习惯用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题，过去怎么干，现在还怎么干，穿着新鞋走老路。
比如，近年来医疗保险方面的上访事件居高不下，省医保局在主题教育中逐人逐项“照镜子”查摆出机关作风存在“这是上级的规定，我们也没办法”向上推、“根据分级诊疗制度，这个你要去找县市解决”向下推、“以前都是这么干的”向前推、“现在没办法解决，看以后有没有新的政策规定能解决”向后推、“这个不属于我们管，你再去别的厅（局）看看”向外推的“五推”问题。
重“加码”轻“减压”
对政策要求“半生不熟”，对基层情况缺乏了解，搞不切实际的层层加码，工作目标层层拔高，任务要求层层抬升，完成时限层层压缩，逐级“传压”变成了逐级“增压”。
有时一项工作设定了50%的指标，到了市里、县里就变成60%、70%，到乡镇和村居就变成80%、100%。基层完不成任务被迫弄虚作假，上级检查起来也只能心照不宣地走走过场。
重“问责”轻“激励”
有的地方问责尺度把握不精准，板子层层往下打，一有错就问责，一问责就动纪，对基层干部关心爱护、指导帮助不够。这种问责泛化挫伤了基层干部干事创业的积极性，也极易导致形式主义、官僚主义。
有个别村的扶贫手册填写不规范、帮扶措施和成效填写不详细，这些本来是经过指导就可以纠正的事情，但相关村干部却因此受到党内警告处分。
有一个村干部说“我们不怕苦不怕累，就怕被问责。工作没做好，问责没话说，但工作做好了，只不过排名靠后就要问责，实在想不明白”。
重“发展”轻“党建”
重“发展”是对的，但少数地方仍把发展当硬任务、把党建当软指标，不同程度存在管党治党宽松软问题。更重要的发现是，大多数深度贫困村都是基层组织建设软弱涣散村。
说到底，形式主义、官僚主义背离党的宗旨，是典型的作风顽疾、严重的政治腐败，任其发展下去，将会使我们党失去根基、失去血脉、失去力量。
因此，必须站在加强政治建设的高度，对形式主义、官僚主义出重拳、下重手，以深挖细究的态度“找病源”以坚定坚决的勇气“挖病灶”以坚忍不拔的韧劲“除病根”。
