江西省投标为什么要成立分公司,江西做招投标文件公司
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一、招标文件规定必须成立分公司才能投标合理吗麻烦
不合理，这是不合理条件在限制投标人，是不合法的。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《工程建设项目施工招标投标办法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件：1、具有独立订立合同的权利。2、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。3、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。5、法律、行政法规规定的其他资格条件。
二、招标文件规定必须成立分公司才能投标合理吗麻烦给出响应文件条
不合理，这是不合理条件在限制投标人，是不合法的。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
《工程建设项目施工招标投标办法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件：1、具有独立订立合同的权利。
2、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
3、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
5、法律、行政法规规定的其他资格条件。
投标函附录里面缺陷责任期、价格调整、工程质量等问题均可以以合同条款作为响应，评标办法内要求对合同条款作出响应，及在最后一章其他材料内作出承诺，承诺如若中标接受合同条款、权利、义务。
三、分公司可以投标
答：分公司不能参加投标，因为没有独立法人资格，不独立承担民事责任。如果是有独立法人资格的分公司，且该分公司有相应的资质，就可以投标。
四、8 年前就落地的“携号转网”服务为什么至今没能在中国普及搜
12 月2 日，据工信部消息称，天津、湖北、云南、江西、海南这 5 个试点省市，将从 12 月 1 日起正式启用新的「携号转网」流程。
所谓「携号转网」，顾名思义，即指用户可以在不更换手机号码的情况下，从一家电信运营商转到另一家电信运营商的服务。
打个比方，我手头上就有一个从大学时期就开始使用的中国移动动感地带号码，但基本上只是一个通信号，只用来打电话、注册各种互联网账户以及收验证码；现在我又看中了中国联通的某个新推出的套餐，不仅资费便宜，而且每个月流量非常多。
所以，能否在不换号的前提下，从移动转入到联通网络之下？自然也就催生出「携号转网」这类服务的出现。
▲ 目前全球尚不支持携号转网的地区（显示为白色）
早在 2006 年，中国原信息产业部就发文指出，用户拥有自主选择同一移动号码归属地内所有资费方案的选择权，这也被视为是携号转网政策的出炉。
到了 2010 年，第一批试点城市在天津和海南启动；2014 年则向江西、湖北和云南开放了第二批试点。
这也意味着，中国的携号转网服务其实早在 8 年前就已经落地了。
但这种试点一直持续到今天，也没能在全国范围内推广开来。
哪怕到了现在，能够办理携号转网服务的还是那 5 个地区。
所以，国内大部分普通用户仍然要继续等待，我猜有的至今连「携号转网」这一服务都还不知情。
为什么这个国外基本已经普及的技术，却没能在中国流行起来？这当然有技术的原因，但也少不了人的问题。
服务确实上线了，但运营商让不让你「转」又是另一个问题
携号转网服务遭遇到「推广难」的问题，并不是因为这个服务没人愿意用，而是运营商往往会为「转网」的用户设立各种障碍，等同于是「吓跑」了那些潜在用户。
以目前已经开设了携号转网业务的天津移动为例，官网对于想要办理「携号转网」的用户都设立了要求，你必须要先满足几个条件：
1.号码必须实名登记
2.不能欠费
3.不能处于停机状态
4.未与运营商签订任何在网签约协议，或是其它活动
5.距离上次转网时间间隔不短于 120 天
另外在湖北移动的页面上，我还看到这样一条标注：「为了扶持我国自主民族产业 TD-SCDMA 的发展，中国移动 TD-SCDMA 专用号段 157/188
用户也不能携号转网。
」
以上，只要有一条不符合，运营商便会以此为由拒绝你的携号转网业务办理。
另外，根据办理携号转网用户的反馈来看，他们大部分都会被其中第 4
条「与运营商存在捆绑业务」规定所阻拦，但这多是一些连自己都不清楚的权益、合约类活动，想要顺利解绑肯定又少不了一番繁琐的沟通。
▲ 微博上有不少用户反映，短信查询后发现自己无法办理携号转网服务，因为一些运营商活动未到期
另外在今年 4
月份，《法制日报》也报道称，一些用户在「携号转网」后可能会出现无法接收微信、QQ、银行、淘宝等第三方验证码及短信的情况，同时还会有号码归属地识别错误，而且转网后想要进行充话费，也只能到营业厅或运营商官网进行操作。
总而言之，这一道道门槛逐渐让抱有转出意愿的用户被迫放弃了念头。
至于现在出炉的新政，也只是将原本需要在线下营业厅完成的预约查询服务转到了线上，但实际办理时还是会被前文所说的这类「障碍」所阻拦，让所谓的「携号转网」服务形同虚设。
当然，会出现这种情况并不奇怪，毕竟这本身就牵扯到运营商之间的利益关系。
本质上说，携号转网是让用户自己选择运营商，等同于是让运营商失去对用户的控制权，而每一个成功办理了携号转网的用户，也相当于是让自家减少一个用户，并让对手收获一个用户。
也因如此，几家运营商都会在规定下「钻点小空子」，想方设法阻拦用户「跑路」，甚至是刻意将携号转网业务「隐藏」起来不被用户了解。
关于后者这点，我在寻找国内携号转网业务的地区官网时也发现，不管是哪家运营商，你都很难在它们的官网首页，或是业务办理菜单中找到和「携号转网」相关字样的选项，基本只能通过关键字搜索才能找到介绍，但办理操作还是要去线下的营业厅进行。
携号转网服务的长时间未能落地，最终让这几年的中国手机市场朝着另一个方向发展。
被条款限制的「携号转网」，也让中国手机用户找到了其它替代品
在很多人预想中，携号转网在中国市场应该有不小的需求。
你最常看到的发声群体应该是那些中国移动的老用户们，他们可能早在 2G、3G
时代就办理了中国移动的号码，一直舍不得更换，但现在又看中了联通或电信中的优惠套餐，也可能是对手机信号不满意，自然会有携号转网的呼吁。
可实际上，从目前的公开数据来看，办理携号转网的用户量远比我们想象中的要少很多。
根据《通信世界网》报道，按照工信部数据显示，截止 2016 年 6 月底，中国正在试点的携号转网五省（市），只有近 45 万用户使用了这项服务。
其中，中国电信转入 16.8 万，转出 6.6 万；中国移动转入 16.2 万，转出 25 万；中国联通转入 14.7 万，转出 16.1 万。
这意味着，至少在这几个区域中，对中国电信网络抱有兴趣的用户是最多的，而用户流失率最高的则是中国移动。
但对比现有上亿的手机用户基数，几十万的用户量变化对运营商的影响只能说微乎其微。
我们还可以从正在试点的湖北省用户数据中看出一些端倪。
据湖北省通信管理局统计，自 2014 年携号转网试点业务开始，至今 5 年，湖北全省成功转网的手机号仅为 26 万个，仅占全省 5000 多万手机用户数的
0.5%。
是什么造成了携号转网服务的「叫好不叫座」？除了前文提及的各种门槛问题外，携号转网服务从试点到现在过去的 8 年时间里，中国手机市场自身也在发生变化。
一方面是双卡双待手机的普及。
众所周知，中国手机用户对双卡双待的需求是非常高的，有的人会把一张卡用于生活，一张卡用于工作，而有的可能是不舍得抛弃陪伴了自己多年的号码，同时又对新的流量套餐产生了兴趣。
事实上，后者的需求其实完全可以靠携号转网服务来实现，但我们现在是反过来让设备来迎合用户需求，毕竟要是看中某个运营商的便宜套餐，用双卡也能解决。
某种程度上，双卡双待设备在中国手机市场的普及，其实也是弥补了携号转网服务缺失的那一块空白。
更不要说，连 iPhone
都已经支持双卡双待的今天，对于已经习惯了一台手机里塞两张卡，或是随身带两台手机的中国手机用户而言，携号转网还是否是必需品？这值得我们认真思考一番。
另一方面，中国从 2015 年起开始推行「提速降费」的政策，让几家运营商都先后取消了流量漫游费。
同时你能明显感知到的是，近几年的流量额度也正逐渐向「无限流量套餐」发展，还有受益于与互联网公司的合作，像联通和电信都收获了不少新增用户，也让原本很多为了「为了高流量套餐」目的而去的用户少了一个转网理由。
中国三大运营商的格局，会因携号转网迎来变化吗？
虽然中国手机市场存在各种现实变化，让「携号转网」成了一件可有可无的服务，但倘若服务真的普及开来，对中国三大运营商的影响仍然无法忽视。
我们不妨来看看日本的例子。
日本在 2006 年起正式开启了携号转网服务，直接打乱了当时的市场，为了防止用户流失，三大主力运营商都开始调整原有的套餐资费，并不可避免地展开了价格战。
充话费送手机都是很平常的了，还会有大额度的补贴和返金政策，不少人甚至会为了谋求金额补贴，在合约到期后「跳槽」到另一家运营商，过一两年又跳回来，这也是很常见的现象。
仅仅是开始后的 2 个月，日本运营商市场格局就发生了明显变化，当时的的领先者 NTT DoCoMo
遭遇自成立以来的第一次用户数下跌，而最大的赢家无疑是落后的 au 和 SoftBank。
而在往后 8 年时间里，NTT DoCoMo 的市场份额从 54% 降到了 47%，au 依旧维持不变，而 SoftBank 则是逐渐赶上。
虽然这种市场变化并不能完全将原因归结于携号转网服务的推行，但至少在一定程度上打破了一家独大的垄断局面，加速了市场的竞争态势。
倘若从这点来看，与其说携号转网是让选择权回归到用户手中，倒不如说也是在「倒逼」那些领先的运营商做出自我变革，最终寻找到一个对用户和对运营商都有利的商业模式。
理想状态下，我们自然是希望携号转网能让用户花更少的钱享受更好的服务，同时也不会影响运营商的发展，长期来看，结果并非是坏事。
目前，按照中国工信部部长罗文的说法，中国的携号转网在全国范围内铺开，应该会在 2020 年到来。
考虑到中国的 5G 网络正式商用时间点也定在了 2020 年，等到那时，中国的移动通信市场或许也会带来一次新的格局变化。
至于我们这些普通手机用户，现在要做的恐怕就是查查自己手机号码里「潜伏」着的各种绑定套餐和签约服务，完成一次门户清理，清清爽爽地迎接「携号转网」和 5G
时代的到来吧。
